Ylenia Mori

Pubblicazione legale

La vicenda riguarda una signora non coniugata che aveva presentato dichiarazione di disponibilità ad adottare un minore straniero e richiesto l’emissione del decreto di idoneità ad adottare. Nell’ambito di tale procedimento, il giudice aveva sollevato questione di legittimità costituzionale dell’art. 29bis, comma 1 della l. 184/1983 con riferimento all’art. 2, Cost. e all’art. 117, Cost. in relazione all’art. 8, CEDU. Il giudice riteneva che l’esclusione delle persone singole dalla possibilità di adottare minori stranieri residenti all’estero non sia idonea a realizzare il miglior interesse del minore, quale fine dell’istituto dell’adozione, e contestualmente rilevava la violazione del diritto alla vita privata di cui all’art. 8, CEDU. Dopo una puntuale analisi la Corte osserva come il legislatore, ancorché nella disposizione censurata escluda la possibilità che le persone singole possano adottare minori stranieri residenti all’estero, preveda delle specifiche ipotesi – ex art. 25, commi 4 e 5 ed ex art. 44, comma 3 della medesima legge - in cui ammette l’adozione della persona singola, riconoscendone quindi “l’attitudine (…) a garantire in astratto un ambiente stabile e armonioso del minore”. La Corte rileva poi che la libertà di autodeterminazione, nell’alveo della quale si colloca la scelta di diventare o meno genitori di cui all’art. 2, Cost. e all’art. 8, CEDU, non implichi un assoluto ed indiscriminato “diritto alla genitorialità” poiché il vincolo genitoriale “coinvolge una pluralità di interessi” che “devono essere orientati alla realizzazione dell’interesse del potenziale figlio”. Tuttavia, anche in ossequio al paragrafo 2 dell’art. 8, CEDU, il legislatore dovrebbe operare un bilanciamento tra l’aspirazione alla genitorialità e le esigenze del potenziale figlio in modo tale da attuare scelte proporzionate e ragionevoli rispetto all’obiettivo da conseguire, il miglior interesse del minore, e da non comprimere irragionevolmente la libertà di autodeterminazione di chi intende diventare genitore. Alla luce di queste osservazioni, la Corte riconosce che, considerato lo scopo dell’adozione internazionale, quale quello di accogliere minori stranieri in un ambiente stabile e armonioso, l’esclusione delle persone singole dall’adozione di minori stranieri residenti all’estero risulti immotivata. Dunque, la Corte costituzionale ha accolto le questioni di legittimità e ha dichiarato l’illegittimità costituzionale dell’art. 29bis, comma 1 della l. 184/1983 esclude le persone singole dalla platea di coloro che possono presentare dichiarazione di disponibilità ad adottare un minore straniero residente all’estero.

Pubblicazione legale

La Corte di Cassazione, con l’ordinanza n. 4672/2025 si pronuncia sul diritto del genitore prevalentemente collocatario a vedersi attribuito l’assegno unico universale. In particolare, il Tribunale di Lanciano, nel pronunciare il divorzio tra due coniugi, disponeva l’affido condiviso del figlio minore ad entrambi i genitori, il collocamento prevalente presso la madre a cui veniva conseguentemente assegnata la casa coniugale, poneva a carico del padre l’obbligo di contribuire al mantenimento del figlio minore e della figlia maggiorenne ma non economicamente indipendente. L’ex marito, per quanto di interesse, nel proprio ricorso in appello si lamentava dell’assegnazione in via esclusiva dell’assegno unico universale alla ex moglie in quanto la normativa prevede che l’assegno spetti ad entrambi i genitori anche se separanti o non conviventi con la prole e che, in caso di affido condiviso, il beneficio si suddivide tra i due genitori. Secondo la Corte d’Appello, tuttavia, tale motivo è infondato. Ricorreva, così, in Cassazione la ex moglie. L’ ex marito lamentava, tra le altre doglianze, la violazione dell’art.6, quarto comma del d.lgs 230/21 per aver la Corte d’appello accolto la domanda della ex moglie di percepire integralmente l’assegno unico universale, in mancanza di accordo tra i genitori. La Corte di Cassazione dichiara infondata tale doglianza e ne approfitta per svolgere chiarimenti in materia di assegno unico universale. I giudici di legittimità, pertanto, chiariscono che l’art. 6 co.4 d.lgs. 230/2021 stabilisce: “L’assegno è corrisposto dall’INPS ed è erogato al richiedente ovvero, a richiesta, anche successiva, in pari misura tra coloro che esercitano la responsabilità genitoriale. In caso di affidamento esclusivo, l’assegno spetta, in mancanza di accordo, al genitore affidatario”. Ai sensi dell’art. 2 co.1, del medesimo d.Igs. l’assegno è riconosciuto ai nuclei familiari con figli, mentre l’art. 5, co. 4, stabilisce che “per componente familiare si intende: a) per i nuclei familiari che comprendono entrambi i genitori, inclusi quelli separati o divorziati o comunque non conviventi…”. Secondo l’ex marito, l’assegno unico universale, salvo diverso accordo tra genitori, spetta al 50% ai genitori esercenti la responsabilità genitoriale, anche separati o divorziati, e solo in caso di affidamento esclusivo spetterebbe al solo genitore affidatario; l’attribuzione esclusiva ad un solo genitore in caso di affidamento condiviso, come nel caso di specie, non sarebbe prevista dalla legge. Invero, la Circolare dell’Inps, n. 23/22 specifica che “qualora il giudice, in ipotesi di affidamento condiviso, stabilisca il collocamento del minore presso il richiedente l’assegno unico e/o universale per i figli si può optare per il pagamento al 100% al genitore collocatario… lo stesso giudice, in caso di procedimento giudiziale può stabilire che l’assegno unico debba attribuirsi al genitore collocatario per intero, in aggiunta all’assegno di mantenimento”. E la Corte di Cassazione condivide tale interpretazione: il giudice del merito ha correttamente ritenuto che l’assegno possa essere attribuito al genitore collocatario del minore, per verosimili esigenze di semplificazione, nell’interesse della prole, trattandosi del genitore che convive con il figlio e che, dunque, provvede ai bisogni e alle esigenze immediate di quest’ultimo. Secondo la Corte, l’assegno unico universale – che spetta a favore delle famiglie con figli a carico fino al compimento del ventunesimo anno di vita- è definito unico, perché finalizzato alla semplificazione e, contestualmente, al potenziamento degli interventi diretti a sostenere la genitorialità e la natalità, come si evince anche dalle informative rese in proposito dall’Inps. Ne consegue che la suddetta decisione del giudice è esente da censure in quanto risponde del tutto alle citate finalità dell’assegno unico, con la precisazione che l’attribuzione della somma al genitore collocatario avviene di fatto nell’ambito di un mandato ex lege, seppure tacito, riguardante l’utilizzo dell’intera somma nell’esclusivo interesse della prole.

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A seguito della riforma Cartabia ora sarà possibile separarsi e divorziare contestualmente senza aprire due procedimenti separati. Lo ha stabilito la Corte di Cassazione con una sentenza storica la n. 28727 del 16 ottobre 2023, con la quale ha affermato il principio secondo il quale: “In tema di crisi familiare, nell’ambito del procedimento di cui all’art 473 bis 51 cpc è ammissibile il ricorso dei coniugi proposto con domanda congiunta e cumulata di separazione e di scioglimento o cessazione degli effetti civili del matrimonio”. Si tratta di una delle primissime applicazioni della riforma Cartabia finalizzata ad agevolare i coniugi che decidono di separarsi e che non dovranno sostenere costi per due procedimenti distinti e soprattutto destinata a proteggere i figli dal rischio di svariati conflitti a distanza di poco tempo. La suddetta pronuncia della Cassazione pone fine alla difformità di pronunce alle quali si era assistito all’indomani dell’entrata in vigore della riforma Cartabia, ristabilendo un criterio univoco di interpretazione dell’art. 473 bis n. 49 c.p.c., che pone fine alle disparità di trattamento attuate nell’ambito del territorio nazionale. Quindi, oggi, senza alcun dubbio interpretativo, sarà possibile raggiungere un unico accordo, sia di separazione sia di divorzio e trattare in un unico contesto tutte le rispettive domande sottoscrivendo un unico atto giudiziario da depositare in Tribunale che, decorso il termine di sei mesi dall’emissione della sentenza di separazione, pronuncerà sentenza di cessazione degli effetti civili del matrimonio.

Pubblicazione legale

L’affidamento condiviso, disciplinato dalla L. 54/2006, è un istituto giuridico che prevede che entrambi i genitori, in caso di separazione o divorzio, possano esercitare congiuntamente la responsabilità genitoriale, prendendo di comune accordo le decisioni più importanti riguardanti la crescita e il benessere psico-fisico dei figli minori. L’obiettivo perseguito dalla normativa è quello di garantire ai figli minori il diritto di mantenere un rapporto continuativo con entrambi i genitori anche in fase di separazione, ricevendo cura, educazione ed istruzione da ciascun genitore.

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Scopri tutto sul matrimonio civile in Italia tra persone di nazionalità diversa: requisiti legali, documenti necessari e iter burocratico spiegati passo passo.

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Articolo di approfondimento sul procedimento di mediazione stragiudiziale.

Pubblicazione legale

Cass. Civ., Sez. I, Ord. 16 marzo 2025, n. 6964. La separazione personale, a differenza dello scioglimento o cessazione degli effetti civili del matrimonio, presuppone la permanenza del vincolo coniugale, sicché i "redditi adeguati" cui va rapportato, ai sensi dell'art. 156 c.c., l'assegno di mantenimento a favore del coniuge, in assenza della condizione ostativa dell'addebito, sono quelli necessari a mantenere il tenore di vita goduto in costanza di matrimonio, essendo ancora attuale il dovere di assistenza materiale, che non presenta alcuna incompatibilità con tale situazione temporanea, dalla quale deriva solo la sospensione degli obblighi di natura personale di fedeltà, convivenza e collaborazione, e che ha una consistenza ben diversa dalla solidarietà post-coniugale, presupposto invece dell'assegno di divorzio. La Corte di Cassazione con questa pronuncia, ha precisato che l’apprezzamento in ordine all’assegno di mantenimento in favore del coniuge debole è attività riservata al giudice del merito, cui compete non solo la valutazione delle prove, ma anche la scelta di quelle ritenute più idonee a fondare la sua decisione. Compito dei Giudici della Suprema Corte è quello di controllare se il giudice del merito abbia dato conto delle ragioni della decisione e se il ragionamento probatorio si sia mantenuto entro i limiti del ragionevole e del plausibile. La Corte d'Appello si è limitata a valutare le condizioni economiche delle parti al momento della statuizione ritenendo che eventuali circostanze ancora sub iudice fossero in quel momento non significative, come non rilevante è risultato l’accertamento della capacità lavorativa e professionale della richiedente, permanendo comunque la disparità reddituale tra i due coniugi.

Pubblicazione legale

La diffida legale è uno strumento formale e strategico per far valere i propri diritti prima di adire le vie giudiziarie. Si tratta di un atto formale – nella maggior parte dei casi redatta da un avvocato - con cui si intima ad un soggetto di adempiere a un obbligo, cessare un comportamento illecito o rimediare a una violazione, entro un termine perentorio che generalmente viene indicato in 15 giorni (in caso di diversi accordi tra le parti può scendere, ad esempio, anche in 7 giorni o aumentare in 30 giorni). Scrivere una diffida efficace significa saper bilanciare tono, contenuto e forma, mantenendo la validità giuridica e aumentando la possibilità di risolvere la controversia senza contenzioso.