La prevenzione della corruzione nel prisma del whistleblowing: il complesso dialogo tra ‘diritto penale’ e ‘diritto amministrativo’* (The prevention of corruption in the prism of whistleblowing. The complex dialogue between ‘criminal law’ and ‘administrative law’) Carmelo Rizzo Ph.D. (1) – Avv. Antonio Verde (2)

Pubblicazione legale: Si tratta di un presidio prevenzionistico destinato ad operare sul versante amministrativo in sinergia con altri fattori di contrasto del rischio di maladministration, quali la trasparenza, la strutturazione di un adeguato sistema di controllo interno sia operativo (gerarchico, gestionale, economico, direzionale) che etico (avuto riguardo all’adozione dei relativi codici, dei quali, tuttavia, sono anche ben noti i possibili deficit di effettualità connessi ad una predisposizione puramente cartacea laddove alla cosmesi delle formule di stile non corrisponda una concreta conformazione valoriale degli assetti e delle dinamiche funzionali dell’ente di riferimento). E si tratta di un presidio particolarmente qualificato dal punto di vista ‘epistemologico’, posto che l’apporto ricostruttivo fornito dal ‘denunciante’ si fonda su conoscenze e informazioni correlate a percezioni di fatti abusivi e di comportamenti ‘illegali’ posti in essere in quello stesso contesto organizzativo all’interno del quale egli presta la sua attività lavorativa. Come anticipato, l’ambito di incidenza ricalca la latitudine esplicativa del sistema preventivo più ampiamente inteso, coinvolgendo non solo fatti contraddistinti dal crisma delle tipicità corruttiva stricto sensu intesa, ma anche condotte che, pur se prive di rilevanza penale, nondimeno si concretino in forme di torsione privatistica/egoistica/lucrativa dell’attività di pubblico interesse.

Fonte: ISSN 2225-2894 International Scientific Review / n. 22 / (II-2024)